越南與歐盟簽訂自由貿易協議(EVFTA),意味著越南及其出口商將獲得更多商業發展的空間。包括關稅降低帶來的獲益,以及更穩健的貿易關係。但隨著新自由貿易協議的實施,政府相對的應該採取不同的措施,立法改革以因應協議的規範。除此之外,越南人權及勞工權益準則,也將受到歐盟的規範。 自由貿易協定可能使越南在全球貿易中,佔有更強大的地位,文章中將帶您了解此貿易協定對相關企業帶來的影響。 隨著越南與歐盟加深貿易關係,東南亞國家有什麼機會? 當越南展開後疫情時期的經濟復甦之際,這個位在東南亞的國家得到及時救援,在出口產業的發展上前進一大步。 6月8日,越南與歐盟(EU)簽署全方位的貿易協定,為今年稍後的全力衝刺鋪路。 歐盟與越南自由貿易協議(EVFTA)從2012年6月展開正式協商以來,已經談了8年時間。截至目前為止,這是歐盟繼新加坡之後,與東南亞國家簽署的第二件自由貿易協定(FTA)。 「這為歐盟將與其他東南亞國協成員國簽署的其他FTAs協商奠定基準」,DHL Express亞太區關稅與法務副總裁Raymond Yee表示。 「所有自由貿易協定(FTA),或其他強調全球貿易優先的貿易協議都很重要,尤其是在保護主義、國家政治議題及世界貿易組織(WTO)不穩定,導致國內壓力與日俱增的情況下」,他補充說。 歐盟(世界最大貿易組織)議會甚至形容,這起協議是「我們與開發中國家達成的最遠大抱負。」 歐盟試圖與亞太地區建立更密切的關係,所以急於藉由與越南建立更親密的夥伴關係,來為產業及出口服務創造機會。但對越南及其出口商來說,這代表什麼意涵? 關稅降低EVFTA將推動越南出口產品進入歐盟市場,協助越南促進國際市場的多元化。首先,這項協定將取消99%關稅,至於來自歐盟的部分進口產品,像是汽車與啤酒,越南將先經歷長達10年的過渡期。 出口商需負責檢查自身產品是否符合協定的低關稅資格,再準備必要的證明或文件。 產品必須符合FTA的「產地規則」資格。產地規則要求對製造流程、採購與成本有充分的認識。「當客戶自行決定其符合資格時,我們作為物流供應商的角色,就是確保貨件附有相關文件,讓我們知道適用的關稅」,Yee表示。 FTA也會降低歐盟與越南的非關稅障礙,對歐盟企業開放越南的服務與公共採購市場。 與此同時,越南消費者將更容易取得歐盟高品質產品與服務的可靠來源,像是藥品、健康照護及先進科技。 「舉例來說,根據新協議,現在歐盟製藥商可以在地方銷售產品,不必像以往一樣,只能透過地方經銷商銷售」,越南DHL全球承攬事業部加值服務負責人Tran Sang表示。 關係更穩健隨著貿易協議的進一步加強,布魯塞爾與河內之間已建立密不可分的關係。 僅次於中國,歐盟是越南的第2大出口市場,包括農業、森林及漁業產品等等。Sang表示,DHL的越南關鍵出口產品包括紡織、服飾及電子產品等,其中大多進口至德國、法國及荷蘭。 反之,歐盟是越南高科技產品的主要供應國,尤其是電子機械及重型動力機械。Sang補充說,愈來愈多企業看好越南作為區域物流樞紐的策略性位置,因此預期FTA創造的「具吸引力投資環境」,將帶動高科技產業的進一步成長。 歐盟與越南之間的雙邊貿易,在近幾年已經穩定成長。根據官方資料,2018年越南出口到歐盟的商品與服務價值為425億美元(382億歐元),從歐盟出口到越南的價值則達到138億美元。 標準不斷改變雖然EVFTA提供越南企業一連串機會,刺激出口成長,但為了善用協議獲利,仍然必須要求企業遵循嚴格的要求。越南政府也必須採取步驟,依據國際實務改善企業氛圍。 「越南必須推動特定立法改革來實現承諾。例如修改法務架構,確保企業嚴格遵守EVFTA的投資程序、產品規則、品質準則及產品設計」,澳洲國立大學克勞佛公共政策學院助教授Chu Hoang Long博士說。 與此同時,企業必須研究法規,才能充分了解其需遵循的義務。「他們必須預先採取行動,尋求與外國夥伴合作的機會、加入全球與區域供應鏈,以及加強治理來提升競爭力」,Long博士補充。 不過,Long博士也指出,像是紡織產業的部分出口商,可能會發現其面臨的挑戰比其他產業來得大。 「本產業目前面臨的障礙包括不穩定的原物料、勞工成本提高,以及來自中國與印度等其他國家企業的激烈競爭。」 「貿易協會、使命、貿易推廣及研究機構所扮演的角色功能也應該加強,協助公司更瞭解EVFTA承諾,並且滿足任何新要求。」 人權準則貿易協議的另一項重要特色,就是授權歐盟要求其貿易夥伴,遵守特定人權與勞工權益準則。部分歐盟議員對越南的人權記錄表示關切,他們認為在越南權力機關採取措施解決人權侵犯問題,並且放寬國內言論自由限制之前,歐盟不應該與越南政府簽署協議。 在嚴重違反人權的情況下,自由貿易協議使歐盟有能力採取「適當行動」。 達到人權與貿易間的平衡並不容易,因為國家之間的貿易談判,總是牽扯到地理政治及更廣泛的考量。「例如,歐盟與其他東南亞國協成員國的談判,也因為棕櫚油之類的環境考量陷入僵局。這些問題雖然很重要,但身為業界,我們一直提倡將這些問題和貿易分開解決」,Yee解釋說。 歐盟也協議納入與智慧財產保護及永續發展有關的條款。例如:歐盟向越南承諾,執行特定國際勞工組織的核心標準,以及聯合國慣例,包括對抗氣候變遷及保護生物多樣性。 更明亮的未來儘管自由貿易協議面臨不少挑戰,但正好在新冠疫情後的經濟復甦期間登場。如越南規劃與投資部曾經指出,隨著經濟活動重啟,EVFTA將准許越南擴大其出口市場。
展望未來,世界銀行估計EVFTA的全面實施,可望增加出口12%,提高越南國內生產毛額(GDP)2.4%,並且在2030年前,協助10-80萬人脫離貧窮。自由貿易協議的機會最大化,有助於降低越南對中國的依賴,並可能使越南在全球貿易中佔有更強大的地位。 「多虧越南優異的地理政治位置,使其可以作為歐盟與澳洲貿易與投資活動,通往東南亞國協(ASEAN)市場的出口」,Long博士說。「與此同時,越南可能成為尋求出口歐盟市場的ASEA企業加工中心。」 此協議將協助促進歐盟與東南亞國協之間的關係,可能為將來歐盟與東南亞國協的FTA協商鋪路。
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